关于印发《www.55kcd.com中层管理人员管理办法》的通知

                
 
 
 

第一章   

第一条 为认真贯彻执行党的干部路线方针政策,依据大港油田公司相关规定,结合学院实际,制定本办法。

第二条 本办法所称中层管理人员是指学院机关部门负责人、直附属单位负责人、基层单位领导班子成员中的正、副科职人员。

第三条 中层管理人员管理必须坚持下列原则

(一)党管干部原则。

(二)德才兼备、以德为先原则。

(三)注重实绩、群众公认原则。

(四)民主、公开、竞争、择优原则。

(五)依法、依规办事原则。

(六)权利与责任义务统一、激励与监督约束并重原则。(七)符合油田公司党委、油田公司规定和要求的原则。

第二章  任职条件

第四条 中层管理人员应当具备下列基本条件

政治觉悟高、工作作风实、业务能力强、群众基础好。

第五条 中层管理人员应当具备下列基本资格

(一)具有大学本科及以上学历,具有四年以上工龄,在下一级岗位一年以上工作经历。

(二)具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质。

(三)担任党的领导职务的,应当符合《中国共产党章程》规定的要求。

第六条 原则上是学院科职后备干部,首次聘任年龄一般不超过45(女43)周岁。

第三章  选拔任用

第七条 根据工作需要,学院党委提出启动中层管理人员选拔任用工作意见。

第八条 人事劳资部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对中层管理人员进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序、初始人选等提出初步建议。

第九条 初步建议向学院党委报告后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。初始人选必须立足于干部德才表现、群众基础、工作实绩、考评情况和纪检、审计等部门反映的情况,必须符合规定的任职条件和资格,在后备干部推荐中排名靠前。

第十条 在学院内部选拔任用中层管理人员,必须经过民主推荐。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果作为选拔任用的重要参考,在1年内有效。

第十一条  民主推荐由干部考察组负责组织,一般应经过下列程序

(一)召开推荐会,公布推荐岗位、任职资格条件、人选推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。

(二)进行个别谈话推荐。

(三)对会议投票推荐和个别谈话推荐情况进行汇总分析。

(四)人事劳资部门向学院党委汇报推荐情况。

根据实际情况,也可以先进行个别谈话推荐,综合谈话情况和基层意见,经研究,提出初步名单,再进行会议推荐。

第十二条 民主推荐参加人员范围

民主推荐参加人员范围一般为:机关部门、直附属单位负责人、基层单位领导班子成员、教研室主任级负责人以及职工代表。

第十三条 确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才表现,将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑、充分酝酿,防止把推荐票等同于选举票,简单以推荐票取人。

第十四条  有下列情形之一的,不得列为考察对象

(一)群众公认度不高的。

(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职及以下等次的。

(三)有跑官、拉票行为的。

(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

(五)其他原因不宜提拔的。

配偶已移居国(境)外的。或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的按上级有关规定执行。

第十五条 对确定的考察对象,由人事劳资部门按照程序进行严格考察。考察必须依据中层管理人员任职资格条件,全面考察其德、能、勤、绩、廉等方面的情况。

第十六条 对拟提职人选,在讨论决定前,由人事劳资部门听取学院纪委的意见,学院纪委应及时书面回复意见。

第十七条  选拔任用中层管理人员,由学院党委会议集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。不得以领导圈阅或其他形式代替党委会议集体讨论决定中层管理人员任免。

第十八条 学院党委讨论决定中层管理人员任免事项,按照下列程序进行

(一)人事劳资部门负责人逐个介绍拟任人选的民主推荐、组织考察、调整意见和任免理由等情况,其中涉及破格提拔的人选,应当说明破格的具体情形和理由。

(二)参加会议人员进行充分讨论。

(三)进行表决,以党委应到会成员超过半数同意形成决定。

第十九条 学院机关及基层单位的党支部、学院团委领导人员,换届时按《中国共产党章程》、《中国共产主义青年团章程》等规定选举产生,届中调整时由学院党委委任。

第二十条 拟提拔担任领导职务的,在讨论决定后、下发任职通知前,向油田公司组织部报备并在一定范围内进行公示,公示内容应当真实准确,便于监督,涉及破格提拔的,还应当说明破格的具体情形和理由。公示期不少于5个工作日。公示结果不影响任用的,办理任职手续。对反映影响任用的问题,由人事劳资部门负责组织调查核实,必要时会同纪委共同进行。经调查属实且影响提拔使用的,停止办理任职手续。

第二十一条 实行中层管理人员任职试用期制度。首次提拔任用的(选任制产生的除外)试用期一般为一年。试用期满后,经考核胜任试任职务的,办理正式聘任手续;不胜任的,解聘试任职务,一般按试用前职级安排工作。中层管理人员的任职时间,自学院党委会议决定任职之日算起,试用期计入任职时间。

第二十二条 选拔中层管理人员,主要采取组织选拔和公开竞聘选拔两种方式。

第二十三条  组织选拔一般应当经过下列程序

制定工作方案、民主推荐、组织考察、综合分析考察情况,研究提出任用建议方案、讨论决定、任前公示及谈话并向上级报备、履行任职手续。

第二十四条 公开竞聘一般应当经过下列程序:

(一)制定工作方案。

(二)成立公开竞聘评审委员会。

(三)发布竞聘公告。公布竞聘岗位、资格条件、选拔范围、工作程序及有关要求。

(四)接受报名。报名可采取个人自荐、组织推荐、群众举荐等方式进行。个人自荐要经过组织同意,组织推荐和群众举荐要经本人同意。

(五)评价履历业绩与资格审查。分析报名者个人基本情况、学习经历、任职经历、工作业绩、奖惩情况、年度考核、是否后备等方面www.33kcd.com。评价报名者的实践经验、工作能力、专业背景等选拔岗位的匹配度。也可采取适当方式,进行能力和素质测试、测评。评价与审查结果报学院党委后,差额提出参加公开竞聘人选。

(六)召开公开竞聘会议。会议的主要议程:

1、通报报名、资格审查及评价履历业绩与资格审查情况,提出工作要求。

2、参加公开竞聘人选依次作竞聘报告。报告内容主要包括:本人基本情况、工作经历及业绩、对竞聘岗位的认识及工作思路。作竞聘报告时,参与竞聘人员应相互回避。

3、在参加竞聘人员范围内进行民主推荐。由评审委员会对参加公开竞聘人选进行民主推荐,并加权计算推荐结果。 

(七)组织考察。对民主推荐得票相对集中的人选进行考察。

(八)研究确定提名人选。根据民主推荐和考察结果,研究提出初步提名人选。初步提名人选经学院党政主要领导同意后,确定为正式提名人选。

(九)召开信任投票大会。参加会议人员范围与公开竞聘推荐大会相同。会上对提名人选按赞成、不赞成进行信任投票,不设权重。赞成率达到或超过70%的,提名有效;赞成率不足70%的,提名无效。

(十)讨论决定。

(十一)任前公示及谈话并向上级报备。

(十二)履行任职手续。

采取公开竞聘方式选拔中层管理人员,1个岗位须2人以上报名参加方可进行,如只有1人报名参加,则通过组织选拔方式产生人选,但应组织对人选进行信任投票。

第四章  日常管理

第二十五条 对中层管理人员的考核评价,分为年度综合考核、年度绩效考核、试用期考核和日常跟踪考核。

年度综合考核。主要考核政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象等方面情况,考核业绩、素质、能力等方面情况,评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。考核采取定量考核与定性评价相结合的方式,综合运用述职述廉、多维度测评、个别谈话、调查核实、综合研判等方法进行。考核结果经学院党委审定。

年度绩效考核。年度绩效考核是年度综合考核的一部分,专门就中层管理人员业绩部分进行考核,重点考核评价年度绩效指标完成情况。党政正职的绩效考核由学院组织,副职由本单位(部门)正职考核。

试用期考核。对新提拔的人员试用期满进行考核。考核主要采取个人总结、一定范围的测评和个别谈话等方式,对试用的人员做出客观公正、事实求是评价,考核结果分为合格和不合格。

日常跟踪考核。对受到提醒谈话、诫勉谈话、群众反映有突出问题的、新调整岗位不足一年的,以及因其他原因需要进行跟踪考核的人员进行跟踪考核。通过跟踪考核,随时掌握情况,及时解决存在问题。

强化考核评价结果应用,考核评价结果作为奖惩、培养、使用、退出的重要依据。

第二十六条  实行中层管理人员谈话制度。谈话包括年度谈话、任免职谈话、离(辞)职谈话、提醒谈话、诫勉谈话和其他谈话等。谈话工作采取个别谈话和集体谈话两种方式。根据需要,可专门安排,也可结合调研、巡视、慰问等其他工作一并进行。

第二十七条  实行中层管理人员交流制度。中层管理人员有以下情形的,一般应当交流:

正职在同一职位任职满6年的。

副职在一个职位任职时间较长的,应进行工作分工调整或交流。

缺少基层工作经验或者经历单一的。

按照有关规定需要回避的。

其他原因需要交流的。

第二十八条 实行中层管理人员任职回避和工作回避制度。   

需要回避的亲属关系为:配偶,子女及其配偶;父母,兄弟姐妹及其配偶、子女;配偶的父母,兄弟姐妹及其配偶、子女;组织认为有必要回避的其他关系。

第二十九条 加强对中层管理人员的www.11kcd.com培训。突出抓好党性www.11kcd.com和廉政www.11kcd.com培训,持续深化大庆精神、铁人精神和企业文化www.11kcd.com培训,着力推动科学发展能力和知识更新培训,全面推进中层管理人员的科学理论武装、能力素质提升和知识结构优化,培养造就一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于引领单位科学发展的中层管理人员队伍。中层管理人员的www.11kcd.com培训主要包括:专题培训、理论培训、专业培训、任职培训、研修培训和自主培训。培训可以采取脱产培训、党支部学习、专题报告、网络培训、在职自学等方式进行。参加培训的中层管理人员,必须服从组织决定,对无正当理由不参加培训的,给予批评www.11kcd.com直至组织处理。

第三十条 中层管理人员在工作时间不能到岗工作需履行请销假手续。

因公不能到岗工作2日以内的需经主管领导口头同意。3日及以上的履行正式请假手续,办理请销假审批表,正职需主管领导和主要领导批准,副职需单位正职和主管领导批准。因公不能到岗工作按出勤对待。

因私不能到岗工作的需履行正式请假手续,办理请销假审批表。1日以内的:正职需经主管领导批准,副职需单位正职批准。2日及以上的:正职需主管领导和主要领导批准,副职需单位正职和主管领导批准。因私不能到岗工作的按请销假审批表上批准的事由和期限正常记录考勤。

请销假审批表在经批准人签字批准后报人事劳资处备案,方可离开单位。

假期结束返岗后第一时间到批准人处销假,办理请销假审批表的还要到人事劳资处销假。                 

第五章  退 

第三十一条 男年满55(女53)周岁的中层管理人员,原则上应退出现职领导岗位(以身份证出生月份为基准)。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

第三十二条  中层管理人员有下列情形之一的,一般应当免去现职:

(一)达到任职年龄界限。

(二)在年度(任期)考核中,经综合分析研判确定为不称职的。

(三)受到责任追究应当免职的。

(四)辞职或者调出的。

(五)非组织选派,离职学习期限超过一年的。

(六)因健康原因无法正常履行工作职责一年以上的。

(七)因工作需要或其他原因应当免去现职的。

第三十三条  实行中层管理人员辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

因公辞职是因工作需要变动职务,依照法律或者有关规定辞去现任职务。

自愿辞职是指因个人原因,自行提出辞去现任职务。

引咎辞职是指因工作失误、失职造成重大损失或者恶劣影响;或个人品德行为不端或发生其他与领导身份不相符的行为,造成严重后果或者恶劣影响;或对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任职务。

责令辞职是指应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现职,本人未提出辞职的,通过一定程序责令其辞去现任职务。拒不辞职的,应当免去现职。

第三十四条  中层管理人员有下列情形之一的,不得提出辞职:

(一)所任职岗位掌握学院重要商业、技术秘密且不满解密期限的。

(二)重要项目或者重要任务尚未完成,而且必须由本人继续完成的。

(三)其他原因不能立即辞职的。

第三十五条 辞职需提交书面申请,按照管理权限审批。未经批准,不得擅离职守。对擅离职守的,视情节轻重予以相应处理;造成严重后果的,依法追究其责任。

第三十六条 引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的,1年内不得安排科职领导职务,2年内不得担任高于原职务层级的职务。同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。

第三十七条 参加过单位选送的培训并签订培训协议的中层管理人员提出辞职,按协议的有关规定办理。

第三十八条 因考核等原因解聘(免职)的,重新安排适当工作,按新岗位确定薪酬待遇。

因年龄原因退出现职岗位的。按一般管理人员(教师)管理,采用双向选择的方式安排一般管理(教师)工作,基本薪酬管理保持不变,业绩薪酬前3年兑现原岗位的70%、第四年兑现原岗位的60%、第五年及以后按一般管理岗发放业绩薪酬。不服从组织安排、不参加任何工作的,停发业绩薪酬及基本薪酬。到教师岗位工作的每学期在完成一定课时的基础上享受上述待遇。

第三十九条 在科职岗位工作满15年及以上的,本人主动自愿辞职的按因年龄原因退出现职岗位的待遇。      

第六章  年轻干部和后备队伍 

第四十条 坚持系统思维和全局观念,按照“培养提高、备用结合、动态管理、统一使用”的原则,注重培养选拔优秀年轻干部,注重培养使用后备干部。建设一支素质优良、数量充足、结构合理、专业配套的中层管理人员后备队伍,形成领导人才接替力量,不断优化中层管理人员队伍结构。

第四十一条 保持合理、稳定的后备干部数量,一般情况下,后备人选按照“一职一备”的比例确定。机关部门及一些规模较小、人数较少的单位,应结合实际确定后备人选比例,对不具备后备人选基本条件和资格的个别岗位可以空缺,以保证后备人选的质量。

第四十二条  中层管理人员后备队伍应形成合理的结构:

(一)条件比较成熟、近期可提拔使用的,一般不少于总数的1/3

(二)专业上合理搭配。

(三)后备干部一般不超过45(女43)周岁。

第四十三条  选拔后备干部,一般应当经过民主推荐、组织考察、研究提名、上报审定等程序。

后备干部由所在党支部依据民主推荐、日常掌握的情况和班子结构要求,研究提出建议名单,报人事劳资部门审核,经学院党委研究确定。

第四十四条 对后备干部实行动态管理。每年调整一次,一年内有效。

第七章  纪律与监督

第四十五条 全面落实从严治党、从严管理干部的有关要求,严格执行中层管理人员管理监督的各项规定,从严选拔、从严约束、从严监督、从严问责,规范中层管理人员的履职行为,增强规矩意识和纪律观念。

选拔任用中层管理人员必须严格执行本规定,并遵守下列纪律:

(一)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位。

(三)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免领导人员。

(四)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定领导人员等有关情况。

(五)不准在领导人员考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。

(六)不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动。

(七)不准在领导人员选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。

(八)不准涂改中层管理人员档案,或者在身份、年龄、工龄、学历、经历等方面弄虚作假。 

第四十六条 加强中层管理人员选拔任用工作监督,严格执行纪委及工会组织全过程监督干部选拔任用工作,严格执行责任追究制度,深入开展选人用人人事监督和“一报告两评议”工作,对违规选人用人问题要及时发现、严肃处理、严厉问责,不仅查处当事人,还要追究责任人。

第四十七条 加强日常管理监督。坚持预防为主、事前监督为主,综合分析运用考核、信访举报等方面情况,及时发现中层管理人员在思想上、行动上的苗头性问题,采取谈心谈话、函询诫勉等方式进行提醒和纠正。

第八章   

第四十八条 本办法由人事劳资处负责解释。

第四十九条 本办法自发布之日起施行,原办法同时废止。